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全国政协委员皮剑龙到北京湖边草书店调研并捐书、买书

发布时间:2019-09-23

左起:后来,文章以《皮剑龙:开足马力朝前走的大律师》为题刊登在《北京人物——为民履职的政协委员》书中。




座谈的内容,从北京湖边草书店“买书不要钱”的经营模式到社区书店存在的“街道提供的没有产权证的房屋,工商局不给办营业执照”这个大问题,到皮剑龙自2018年3月3日当选第十三届全国政协委员后至今的几十个提案。

 

 

律师是一个需要理想和激情的职业,需要信仰,更需要一种坚守。皮剑龙作为一名优秀的中共党员、政协委员,自觉响应习近平总书记的号召,为实现法治文明与公平正义,奉献着自觉的全部力量。

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

他认为,首先正当防卫“正当”就要保护,这是法律规定的,是保护见义勇为的。其次保护了正当防卫行为,也是对公众道德的一种鼓舞和肯定。在司法上应该对正当防卫的这种行为多一些保护,更多地予以关注。

之所以说它是僵尸条款,他认为问题出现在司法机关在执行过程中不重视正当性,却重视后果性。一旦看到某一事件造成了较为严重的伤亡后果,就往往从后果来考虑。

“这首先是一种认识的误区。其次是缺乏担当的勇气,怕承担责任。看到把人杀伤,觉得这可不得了,而忽视了防卫的正当性。”皮剑龙如是说。

他的建议与最高检工作报告中的内容不谋而合。2019年全国两会期间,最高检工作报告中不仅提到“正当防卫”,而且表示“不能对正当防卫的人有过苛的要求”,“要鼓励更多人与不法行为作斗争”。
 





皮剑龙表示,这些提案相关部门都非常重视,有的是反复沟通,有的是进入双周协商座谈会,有的还变成集中提案办理,做了主题发言。

其中,关于加大打击“老赖”保障执行工作的提案,最高法院和全国政协极其重视,多次与他沟通,很多建议被最高法院采纳。在全国政协双周协商座谈会的“助推基本解决执行难问题”的座谈会上,皮剑龙做了主题发言,这也是他在政协的第一次重大履职。

十八大以来,习近平总书记非常重视生态文明建设,将其作为“五位一体”的一个重大决策。

在关于尽快制定《中华人民共和国生态法》的提案中,皮剑龙认为,目前我国在生态环境方面只有环境保护法,环境保护作为大的生态体系来说,它的地位是不够的,应建立一个生态法律的完整体系。对于他的建议,生态环境部很重视复。

他还提了《关于在法院系统建立律师民事调查令制度的提案》。司法部和最高法在高度重视的同时,多次和他进行沟通。现在全国大部分地方的法院基本上都开始推行和推进该制度。有的还是几个部门联合出台相关文件,在一定程度上保护了律师权益。

公共法律服务是司法部近年来主要推出的一项措施。新组建的司法部也在大力推进。他提出《希望国家和各级财政部门加大对公共法律服务资金投入的提案》。

在他看来,老百姓应该享受政府提供的免费、便捷、随处可见的基本的公共法律服务。但目前,能享受的公共法律服务的红利还很少,仍不到位,在场地、人员、设施等方面都需要政府加大资金投入。这一提案得到了司法部的高度认同,目前在积极落实中。



在服务首都经济发展过程中,他提出“关于尽快制定《中华人民共和国首都法》的提案”。他表示,首都是一个宪法概念,宪法第四章专门写国旗、国徽、国歌、首都。前三个已经都有专门的法律:国旗法、国徽法、国歌法。他认为,首都的地位作用更加重要,也更加复杂化,需要有一个大的法律来调整,特别是在疏解非首都功能方面,更需要区分首都的职能和北京的职能,中央事权和北京事权。该提案同样得到良好反馈,并在落实过程中。




他提出尽快制定《中华人民共和国校园安全法》。对该法律,他表示,学生是祖国的未来,校园安全的重要性不言而喻。时下,校园欺凌事件时有发生。校园的安全虽有一些法律规定,但是散见于教育法、刑法这些法律中,没有一个专门的关于校园安全的法律。

他提出要加快制定《中华人民共和国生态保护行政处罚法》。他认为,生态问题主要是执法问题,过去生态执法不系统、碎片化。

他非常关注职工的权益保障,他的《关于加大“三新”(新技术、新业态、新模式下就业人群,包括快递员、送餐员、代驾员、网约车司机、代驾员、网约保洁员、淘宝店主)就业群体劳动经济权益保障的提案》,以及《关于完善法制保障,推动共享经济健康发展的提案》都紧扣时代脉搏,为职工权益保护积极发声。

他认为,共享经济在两年前还被称为是中国新的四大发明之一,但现在很多公司遇到了问题,这里面有企业管理不到位、企业短见、逐利的原因,但更主要的是共享经济形成规模之后,法律没有跟上去。

他曾经全程参与了由北京市政协组织的强化街道在城市管理中基础作用的调研围绕该话题,他在北京市政协常委会上做主题发言,调研受到北京市领导的高度重视,最后促成了北京市街道工作会议的召开。这也是时隔23年之后,再次召开街道工作会议。

他除了政协委员履职围绕“四个关注”,在做提案的时候,还特别注意提高三种能力。第一是要培养学习的能力。第二是调查研究能力。第三是担当的能力。

皮剑龙解释说,有的问题可能会戳痛很多部门的痛点,有的提案可能有些人不一定喜欢。但作为委员履职,建言献策,民主监督,就要有担当,就不能害怕,一定要提出来。



 

做政协委员要做到懂协商、会协商,在民主监督上能监督,在参政议政方面要善于议政。要利用自己的法律优势来建言献策。

皮剑龙委员认为,公共法律服务需要财政保障。经常面临和出现公共法律服务资金保障不足等问题。”他说,其主要原因是对公共法律服务缺乏统一的财政保障,公共法律服务并未纳入国家财政科目预算。

将公共法律服务纳入国家和地方各级政府财政科目预算势在必行,其中包括类似于北京湖边草书店这样的公益书店、社区书店。”

每个政协委员的提案可都不是凭空编出来的,提案背后都有委员们履职的足迹。就拿皮剑龙委员来说,为了写好提案,曾跑到速递站点,体验网约车,还专门和快递小哥聊家常。包括今天他到北京湖边草书店来调研、捐书、买书……

我们要向皮剑龙委员学习!向皮剑龙委员致敬!